城市規(guī)劃的遵循原則
城市規(guī)劃的原則有五項，包括：整合原則，經(jīng)濟原則，安全原則，美學原則和社會原則。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
城市規(guī)劃的原則，是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關系、城市建設與經(jīng)濟建設的關系、城市建設的內(nèi)部關系等的指導思想。在城市規(guī)劃編制過程中，應遵循和堅持以下原則： 城市規(guī)劃要堅持從實際出發(fā)，正確處理和協(xié)調(diào)各種關系的整合原則。
1、應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標。計發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。
2、要正確處理好城市局部建設和整體發(fā)展的辯證關系。要從全局出發(fā)，使城市的各個組成部分在空間布局上做到職能明確，主次分明，互相銜接，科學考慮城市各類建設用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。
3、要正確處理好城市規(guī)劃21世紀中近期建設與遠期發(fā)展的辯證關系。任何城市都有一個形成發(fā)展、改造更新的過程，城市的近短期建設是長期發(fā)展的一個重要組成部分，因此，既要保持建設的相對完整，又要科學預測城市遠景發(fā)展的需要，不能只顧眼前利益而忽視了長遠發(fā)展，要為遠期發(fā)展留有余地。
4、要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設的辯證關系。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經(jīng)濟效益，以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價，避免重復“先污染，后治理”的老路，而要使城市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設同步進行。人與環(huán)境是相互依存的有機整體，保持人與自然相互協(xié)調(diào)，既是當代人類的共同責任，也是城市規(guī)劃工作的基本原則。 城市規(guī)劃要堅持適用、經(jīng)濟的原則，貫徹勤儉建國的方針，這對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說尤其重要。
1、要本著合理用地、節(jié)約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體，是不可再生資源。我國耕地人均數(shù)量少，總體質(zhì)量水平低，后備資源不富裕，必須長期堅持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的方針。
2、要量力而行，科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標，對一些重大問題和決策進行經(jīng)濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。我國城市在發(fā)展過程中，資源占用與能源消耗過大，建設行為過于分散，浪費了大量寶貴的土地資源。因此，在城市發(fā)展中要把集約建設放在首位，形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu)，加大投資密度；改革土地使用制度，實行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓；處理好土地批租單元的改進、產(chǎn)權分割下成片開發(fā)的組織形式，提高對城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預見性，為城市更新預留政府控制用地，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 安全需要是人類最基本的需要之一。因此，城市規(guī)劃要將城市防災對策納入城市規(guī)劃指標體系。
1、編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強烈地震和嚴重洪水災害的地區(qū)，必須在規(guī)劃中采取相應的抗震、防洪措施；特別注意高層建設的防火防風問題等。
2、還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。如城市規(guī)劃中要有意識地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點”。 規(guī)劃是一門綜合藝術，需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素，以構(gòu)成城市的整體美，給人以美的感受，避免“城市視覺污染”。
1、要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)，保護好城市中那些有代表性的歷史文化設施、名勝古跡的同時，也要注意體現(xiàn)時代精神，包括使用新材料、新工藝，讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。
2、要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào)，建筑格調(diào)與環(huán)境風貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預，體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì)，滿足生態(tài)的要求。 所謂社會原則，就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務的指導思想，貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則，盡量滿足市民的各種需要。
1、設計要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角，讓建筑與人對話，引人公園、廣場成為市民交流聯(lián)系的空間，使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設施、舒適安全的居住環(huán)境，這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境，已成為世界上許多城市面向21世紀的規(guī)劃和建設的目標。
2、是要大力推廣無障礙環(huán)境設計。城市設施不僅要為健康成年人提供方便，而且要為老、弱、病、殘、幼著想，在建筑出入口、街道商店、娛樂場所設置無障礙通道，體現(xiàn)社會高度文明。我國將來都是老人和殘疾人較多的國家，在城市中推廣無障礙設計，其意義尤為重要。
在城市規(guī)劃的編制、審批、實施與管理過程中，必須遵循以下原則：①從實際出發(fā)，正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、，經(jīng)濟建設與國防建設、需要與可能的關系；②合理、科學地安排城市各項建設用地。盡量利用荒地、劣地，少占耕地、菜地、園地和林地；③切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，保護城市綠地，搞好綠化建設；④注意保護文物古跡，保持與發(fā)揚民族風格和地方特色；⑤根據(jù)當前和長遠發(fā)展的需要，確定城市的各項定額指標和建設標準，并同國家和地方的經(jīng)濟技術水平和人民生活水平相適應。
城市規(guī)劃按其內(nèi)容和任務的不同，分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
城市總體規(guī)劃的調(diào)整和修改：城市總體規(guī)劃的調(diào)整指城市人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展情況，按照實際需要對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃作局部性變更；總體規(guī)劃的修改該指城市人民政府在實施總體規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經(jīng)不能適應城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求，必須作出重大變更。
沈陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《遼寧省實施＜中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設活動，應當遵守本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市人民政府統(tǒng)一領導下，實行分級管理。
市規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)建設主管部門（以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）按照法定職責，負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
發(fā)展和改革、城建、交通、環(huán)保、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關部門，應當按照各自職責依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關工作。第四條 任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并有權對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進行檢舉或者控告。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應當包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要：
（一）本市行政區(qū)域內(nèi)城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要；
（二）縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中除了要他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；
（三）中心城區(qū)內(nèi)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃；
（四）市和縣（市）人民政府確定的重要地塊修建性詳細規(guī)劃；
（五）城鄉(xiāng)基礎設施、綜合交通設施、公共服務設施、水系、綠化、歷史文化名城保護、環(huán)境保護、地下空間開發(fā)、防災減災等專項規(guī)劃。第六條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當將規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系以及防災減災等內(nèi)容，作為城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
編制控制性詳細規(guī)劃，應當將建設用地性質(zhì)、建設用地的開發(fā)強度、基礎設施和公共服務設施的布局和規(guī)模、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護的地域范圍和管理要求、地下空間開發(fā)利用的控制要求等作為強制性內(nèi)容。
編制修建性詳細規(guī)劃，不得違反控制性詳細規(guī)劃確定的強制內(nèi)容。第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：
（一）城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議和省人民政府審查同意后，報國務院審批；
（二）縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議后，報市人民政府審批，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后，報上一級人民政府審批，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案；
（三）新民市總體規(guī)劃由新民市人民政府組織編制，經(jīng)本市人民代表大會常務委員會審議和沈陽市人民政府審查同意后，報省人民政府審批；
（四）鄉(xiāng)規(guī)劃由所在鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會審議，報縣（市）人民政府審批；
（五）村莊規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意，報縣（市）人民政府審批；
（六）分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同區(qū)人民政府編制，經(jīng)市人民政府審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案；
（七）城市控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審批，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案?？h（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報縣（市）人民政府審批，報本級人民代表大會常務委員會和市人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批，報鎮(zhèn)人民代表大會備案；
（八）重要地塊修建性詳細規(guī)劃報本級人民政府審定；
（九）專項規(guī)劃由有關專業(yè)管理部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，經(jīng)市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報市和縣（市）人民政府審批。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制任務。
城鄉(xiāng)規(guī)劃文件應當附具規(guī)劃編制單位的資質(zhì)證明等要件。第九條 編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和對周邊環(huán)境有重要影響的其他規(guī)劃，應當由有資質(zhì)的單位進行環(huán)境影響評價，并履行審查程序。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中，組織編制機關應當采取論證會、座談會或者其他方式征求專業(yè)部門和專家的意見，并根據(jù)意見對城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。
城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告時間不得少于三十日，公告的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關政府網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公布。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，組織編制機關應當在有關政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。
請問什么是"城市規(guī)劃編制"?
城市規(guī)劃編制是我國城市規(guī)劃中的一個過程。
我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成，包括：總體規(guī)劃階段和詳細規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、城市建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
編制城市規(guī)劃的目的在于：在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中，所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。
擴展資料：
提升城市規(guī)劃編制的科學性
2019年1月，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。
趙龍表示，國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合，同時形成一個平臺，即國土空間基礎信息平臺，形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。
同時，國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，通過約束性指標和管控邊界逐級落實到最終的詳細規(guī)劃等實施性規(guī)劃上，保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。
參考資料：百度百科—城市規(guī)劃編制
參考資料：中國經(jīng)濟網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法摘要解讀
導讀：隨著城市化的發(fā)展進程越來越快速，很多農(nóng)村都開始步入城鄉(xiāng)結(jié)合部這種狀態(tài)，但是任何地區(qū)都應該有一定之規(guī)，所以我國在2015年的4月對城鄉(xiāng)規(guī)劃法又進行了新的調(diào)整使之更符合現(xiàn)在的社會狀態(tài)，今天小編就和大家聊聊新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法對于加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理和統(tǒng)籌整體的空間布局起到了非常重要的規(guī)定準則。合理的開發(fā)鄉(xiāng)村能夠改善我們的人居環(huán)境，并且能夠大力促進城鄉(xiāng)的經(jīng)濟的全面發(fā)展，更加相應我國的可持續(xù)發(fā)展的國策。其實城鄉(xiāng)規(guī)劃法要理解起來不難，主要可以分為以下這幾大類。
第一，加強城鄉(xiāng)之間的整體規(guī)劃管理。我們做任何事情尤其是大事，一定會有一定的計劃，而規(guī)劃就是人民政府行使行政管理權的一個重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃法存在的一個重要意義就在于，在規(guī)劃城鄉(xiāng)管理上能夠做到有法可依，并且還能在全局性和綜合性上有一定的領導方向，并且在實施過程中能夠?qū)φw有控制和監(jiān)督指導的根據(jù)。
第二，強化城鄉(xiāng)布局，改善人居環(huán)境和空間的整體利用。雖然說加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃法的一個立法目的，但是立法也不能僅僅是加強管理，還要從人民群眾的切身利益上下功夫，所以，將對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和審批以及實施的活動納入了法律條文，可以讓大多數(shù)普通群眾享受法律保護。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的根本訂制目的還是要為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
第三，加強經(jīng)濟協(xié)調(diào)，促進全面發(fā)展。一個好的城鄉(xiāng)規(guī)劃方案可以將城鄉(xiāng)的整體利益相結(jié)合，并且實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而且政府部門制定的規(guī)劃一定是從長遠的發(fā)展方向來統(tǒng)籌兼顧，對城鄉(xiāng)地區(qū)的以后發(fā)展有著至關重要的作用。
第四，對鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃統(tǒng)一安排。在一定時期內(nèi)的鄉(xiāng)和村莊的經(jīng)濟和土地的發(fā)展利用綜合部署，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的范圍比較小，所以在規(guī)劃過程中建設等活動的形式還是比較單一的，要求相關部門對這種地區(qū)的規(guī)劃要總體規(guī)劃還要詳細規(guī)劃的必要性不大，而且還可能會造成一定的人員浪費，所以結(jié)合當?shù)卣w布局，進行統(tǒng)一規(guī)劃。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的摘要解讀就到這里了，城鄉(xiāng)規(guī)劃法是以人為本科學發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要根據(jù)，所以相關人員和群眾在需要進行城鄉(xiāng)建設時一定要做到依法行事。
獲取資料
顧問電話