測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
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第①條為進(jìn)一步取消測(cè)繪資質(zhì)了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理進(jìn)一步取消測(cè)繪資質(zhì),規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿(mǎn)足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
注冊(cè)測(cè)繪師會(huì)被取消嗎
是的,2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,結(jié)合近年來(lái)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況,擬對(duì)2017年公布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后,擬列入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng),其中,準(zhǔn)入類(lèi)31項(xiàng),水平評(píng)價(jià)類(lèi)27項(xiàng)?,F(xiàn)將調(diào)整后的《國(guó)家職業(yè)資格目錄(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》予以公示,公示期7天。
其中注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。
擴(kuò)展資料
建立原因
答:建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測(cè)繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測(cè)繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定:“從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政主管部門(mén)規(guī)定。”
測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作,廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域,屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測(cè)繪成果對(duì)國(guó)家版圖、疆域的反映,體現(xiàn)了國(guó)家的主權(quán)和政府的意志。
測(cè)繪成果的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān),地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其他一些測(cè)繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》的要求,能夠更好地維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾的利益。
測(cè)繪是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作,通過(guò)推行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度,可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人才,有利于提高測(cè)繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過(guò)渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上,測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后,將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制,有效規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序,有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革;同時(shí),通過(guò)開(kāi)展國(guó)際互認(rèn),為我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件,利于與國(guó)際測(cè)繪市場(chǎng)接軌。
參考資料來(lái)源:百度百科-注冊(cè)測(cè)繪師
參考資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部-關(guān)于對(duì)《國(guó)家職業(yè)資格目錄(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格)》進(jìn)行公示的公告
如何申請(qǐng)撤消測(cè)繪資質(zhì)拜托各位了 3Q
沒(méi)有申請(qǐng)撤消測(cè)繪資質(zhì)說(shuō)法。測(cè)繪企業(yè)嚴(yán)重違反測(cè)繪法,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)在查處案件時(shí)發(fā)現(xiàn)測(cè)繪企業(yè)嚴(yán)重違反測(cè)繪法,可以建議頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)違法企業(yè)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。其他單位和個(gè)人只能向測(cè)繪主管部門(mén)舉報(bào),沒(méi)有申請(qǐng)撤消測(cè)繪資質(zhì)的權(quán)力。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),資質(zhì)改革將設(shè)1年過(guò)渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期,并實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān),確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類(lèi),每大類(lèi)下設(shè)若干類(lèi)別和等級(jí),共計(jì)593項(xiàng),涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬(wàn)家,從業(yè)人員6000余萬(wàn)人。
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求:
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別,歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開(kāi)展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說(shuō)明,細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn):
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng),幅度達(dá)到59%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)進(jìn)一步取消測(cè)繪資質(zhì)了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,改革后10類(lèi)施工特級(jí)資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類(lèi)別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),拓寬進(jìn)一步取消測(cè)繪資質(zhì)了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類(lèi)資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧進(jìn)一步取消測(cè)繪資質(zhì)了4類(lèi)資質(zhì)的各自特點(diǎn),又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱(chēng)、類(lèi)別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件,適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報(bào),為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí),放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部:一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓簡(jiǎn)政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類(lèi)別和等級(jí);一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷(xiāo)證書(shū)。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善“黑名單”制度,對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理,明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問(wèn)責(zé),為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署,多次研究改革的重大問(wèn)題,并廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證,形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類(lèi)別等級(jí)過(guò)多過(guò)細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問(wèn)題。主要有四方面舉措:
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類(lèi)別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后,測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門(mén)。
3、合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)屬性,取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè),壓減6項(xiàng)證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書(shū)。為做好新舊政策的銜接過(guò)渡,給予市場(chǎng)主體一年的過(guò)渡期,在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過(guò)渡和盡快落地見(jiàn)效。
五、最大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過(guò)程中,充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng),大幅減少政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專(zhuān)業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性,取消了沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無(wú)人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān),另一方面催生新的市場(chǎng)主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時(shí)限,更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批,大力推行電子證書(shū),讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”,打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé),放權(quán)不放任,通過(guò)明確監(jiān)督檢查措施,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)管方式,對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求;明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用;明確各級(jí)自然資源部門(mén)監(jiān)管職責(zé)等改革措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門(mén)加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來(lái),從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)什么可以下來(lái)?具體要更改那些變化?
資質(zhì)改革內(nèi)容
進(jìn)一步加大放權(quán)力度,除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(公路、鐵路、水運(yùn)、民航、水利,通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定)
施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工業(yè)務(wù);保留12類(lèi)施工總承包資質(zhì);將36類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為14類(lèi);將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí),專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由138個(gè)壓減為40個(gè),壓減71%。
工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì):將4類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測(cè)量、勘探測(cè)試等3類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后,工程勘察資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由26個(gè)壓減為7個(gè),壓減73%。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。保留綜合資質(zhì);將21類(lèi)行業(yè)資質(zhì)整合為15類(lèi)行業(yè)資質(zhì);將155類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)整合為13類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì);將8類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)改為6類(lèi)通用專(zhuān)業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)別,整合為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì);保留3類(lèi)事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級(jí),行業(yè)資質(zhì),專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲。乙兩級(jí)。改革后,工程設(shè)計(jì)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由395個(gè)壓減為72個(gè),壓減82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類(lèi)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專(zhuān)業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余10類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資盾只設(shè)甲級(jí)。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由34個(gè)壓減為21個(gè),壓減38%。
造價(jià)甲乙丙資質(zhì)取消了!