按照2021年最新的測繪資質(zhì)標準,給大家概括下辦理要求,流程,供大家參考。
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測繪資質(zhì)管理辦法
第一條 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和自然資源部印發(fā)《測繪資質(zhì)管理辦法》《測繪資質(zhì)分類分級標準》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
第四條黑龍江省自然資源廳負責全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 根據(jù)《測繪資質(zhì)管理辦法》,自然資源部負責導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理。
黑龍江省自然資源廳負責前款規(guī)定以外的甲級測繪資質(zhì)、大地測量和導航電子地圖制作乙級測繪資質(zhì)及中央、省屬駐成都市國有企事業(yè)單位測繪資質(zhì)的審批和管理。
市(州)測繪地理信息主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的乙級測繪資質(zhì)的審批和管理。
黑龍江省自然資源廳根據(jù)市(州)測繪地理信息主管部門的審批結(jié)果,制發(fā)測繪資質(zhì)證書,同時對市(州)測繪地理信息主管部門的審批工作進行監(jiān)督管理。
第六條 審批機關(guān)應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第七條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格和固定的辦公場所;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求,由《測繪資質(zhì)分類分級標準》規(guī)定。
第八條 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第九條 黑龍江省自然資源廳局通過網(wǎng)上受理本辦法第五條第二款規(guī)定的測繪資質(zhì)申請,并采用以下方式對申請材料進行審查:
(一)將申請單位的基本信息、所申請測繪資質(zhì)類別等級及除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外的申請信息等通過本機關(guān)網(wǎng)站公開。
(二)引入第三方機構(gòu)作技術(shù)審查。
(三)必要時,進行實地核查或?qū)<以u議。
(四)局機關(guān)內(nèi)部會審。
市(州)測繪地理信息主管部門應當通過網(wǎng)上受理本辦法第五條第三款規(guī)定的乙級測繪資質(zhì)申請,除應嚴格執(zhí)行前款第(一)(三)項的規(guī)定外,其他規(guī)定可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。
第十條 審批機關(guān)自受理測繪資質(zhì)申請之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
第十一條 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十二條 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。
測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十三條 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿三十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十四條 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序,重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊(辦公)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當及時向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十五條 測繪單位申請注銷測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應當及時辦理測繪資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第十六條 測繪單位合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位轉(zhuǎn)制或者分立的,應當向相應的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十七條 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十八條 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應當在三十日內(nèi)通過全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)申請更新有關(guān)信息。
第十九條 測繪單位應當按照規(guī)定進行項目備案登記,并定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
測繪單位應當對完成的測繪成果質(zhì)量負責。根據(jù)管理實際需要,測繪單位可在生產(chǎn)、加工、制作、提供的測繪成果資料上加蓋測繪成果資料專用章。測繪成果資料專用章的有效期應與測繪資質(zhì)證書一致。
第二十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機制,并將抽查結(jié)果向社會公布。對測繪單位檢查包括但不限于下列事項:
(一)安全保障措施;
(二)信息安全保密、測繪成果和資料檔案管理制度建設和運行,技術(shù)和質(zhì)量保證體系建設和運行;
(三)涉密地理信息管理;
(四)測繪地理信息成果質(zhì)量;
(五)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、從事測繪活動情況。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十一條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄,依法將測繪單位信用信息予以公示。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十二條 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應當依照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告,納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十三條 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,出現(xiàn)不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責令限期改正;逾期未改正至符合條件的,納入測繪單位信用記錄予以公示,并停止相應測繪資質(zhì)所涉及的測繪活動。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動的,或者以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。
測繪單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質(zhì)的,該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì),審批機關(guān)不予受理。
第二十五條 測繪單位測繪成果質(zhì)量不合格的,依照《中華人民共和國測繪法》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第二十六條 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 本辦法自2021年8月1日起施行。
黑龍江省測繪資質(zhì)分類分級標準
一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。
凡申請測繪資質(zhì)的單位,應當有法人資格,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。
取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)在所取得的專業(yè)類別內(nèi)無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責:
(一)法人資格證書和辦公場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務合同,測繪專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書和職稱證書或測繪職(執(zhí))業(yè)資格證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應當提交符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師和測繪類技師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
四、本標準自2021年8月1日起施行。
附件:
1.通用標準
2.專業(yè)標準