焦作市國(guó)土資源局

丁新務(wù) 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

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張正海 黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任

黃三明 黨組成員、副局長(zhǎng)

李承富 黨組成員、副局長(zhǎng)

丁長(zhǎng)春 黨組成員、副局長(zhǎng)

薛東來(lái) 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)

張鐵鷹 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)

徐明新 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(2010年6月)

侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)

王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)

【國(guó)土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬(wàn)公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬(wàn)噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬(wàn)噸,水泥用灰?guī)r212.37萬(wàn)噸,制灰用灰?guī)r38萬(wàn)噸,熔劑用灰?guī)r36萬(wàn)噸,耐火粘土2.3萬(wàn)噸,硫鐵礦4.6萬(wàn)噸,鐵礬土6.7萬(wàn)噸,高嶺土3.8萬(wàn)噸,玻璃用白云巖1.15萬(wàn)噸。

【耕地保護(hù)】2010年,市政府與市、縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保持在242萬(wàn)畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國(guó)家的好評(píng)。

【測(cè)繪市場(chǎng)管理】2010年,市國(guó)土資源局對(duì)測(cè)繪任務(wù)的備案、測(cè)繪成果的匯交及涉密測(cè)繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目備案和11個(gè)測(cè)繪成果的匯交。開(kāi)展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測(cè)繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級(jí)GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開(kāi)展了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對(duì)全市符合換證條件的25家測(cè)繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報(bào),批準(zhǔn)19家。另新申報(bào)測(cè)繪單位兩家,獲省測(cè)繪局批準(zhǔn)。開(kāi)展地圖市場(chǎng)檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無(wú)”地圖28幅、地球儀21個(gè)、涉及政治性問(wèn)題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。

【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽(yáng)區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過(guò)省級(jí)預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬(wàn)元,調(diào)查宗地4.96萬(wàn)余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫(kù)工作,查清了3972.6平方公里土地的分類(lèi)、權(quán)屬、界線、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過(guò)省廳預(yù)檢。圓滿完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行的方法,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。

【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場(chǎng)需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。

【國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)】2010年,以武陟、孟州、沁陽(yáng)和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房109萬(wàn)平方米。籌集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,儲(chǔ)備土地1254畝,盤(pán)活存量建設(shè)用地1170畝。科學(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個(gè)礦區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽(yáng)區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),節(jié)約耕地1000余畝。

【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺(tái)山支線、博愛(ài)縣天然氣利用等18個(gè)國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報(bào)建設(shè)用地57個(gè)批次2.58萬(wàn)余畝,批回土地7233畝,爭(zhēng)取新增報(bào)批用地2萬(wàn)余畝,及時(shí)供地1.4萬(wàn)畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭(zhēng)取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“雙保工程”先進(jìn)單位。

【土地整理】2010年,焦作市爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個(gè)土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬(wàn)畝。

【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢(qián)溝村、東孟莊村為省級(jí)試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。

【礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門(mén)協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫(kù)不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問(wèn)題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個(gè),埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個(gè),解決了85家礦山企業(yè)邊界問(wèn)題。落實(shí)采礦許可證全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),全市采礦持證率和動(dòng)態(tài)檢測(cè)率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬(wàn)元。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)明讀本4030本、簡(jiǎn)明彩頁(yè)1800份;出動(dòng)110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級(jí)防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測(cè)群防行政體系和群測(cè)群防點(diǎn)基本信息臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)人員70人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1330份;投資1.2萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)9次。

【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書(shū)》55份,存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬(wàn)元;組織了4個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬(wàn)元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告》,地下水監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行正常。

【儲(chǔ)量管理】規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,全市139個(gè)礦山企業(yè)中有138個(gè)完成了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)驗(yàn)收備案工作,其中甲類(lèi)礦山17個(gè)、完成比例100%,乙類(lèi)礦山121個(gè)、完成比例99%;對(duì)全市13個(gè)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三年來(lái)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了11家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)考核不合格單位。

【云臺(tái)山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開(kāi)展了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園宣傳周活動(dòng)。參加了河南省“十大最優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評(píng)比活動(dòng),焦作云臺(tái)山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長(zhǎng)城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計(jì)工作;成功申報(bào)了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財(cái)政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬(wàn)元。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動(dòng),完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計(jì)和工程地質(zhì)勘探以及云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。

【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個(gè)探礦權(quán)的清理工作。按照國(guó)土資源部與市政府簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對(duì)河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對(duì)全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對(duì)溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。

【焦作礦山公園】焦作縫山國(guó)家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國(guó)土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開(kāi)采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計(jì)為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個(gè)核心景區(qū)、一個(gè)森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。

【國(guó)土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過(guò)省國(guó)土資源廳審查。全市共有11個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、孟州市市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺(tái)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國(guó)土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛(ài)縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個(gè)科技項(xiàng)目獲省廳獎(jiǎng)勵(lì):焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎(jiǎng),焦作市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用綜合研究獲二等獎(jiǎng),沁陽(yáng)市土地登記資料公開(kāi)查詢系統(tǒng)建設(shè)和沁陽(yáng)市城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整獲三等獎(jiǎng)。

【人事教育】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國(guó)土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報(bào)批,新增科室3個(gè),新增正科級(jí)職位5個(gè),新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對(duì)職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開(kāi)競(jìng)聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動(dòng)23人。對(duì)5個(gè)縣(市)局和5個(gè)分局及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織安排1名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國(guó)土資源鄉(xiāng)所活動(dòng),全市共有61個(gè)鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭(zhēng)取省政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬(wàn)元。開(kāi)展向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛(ài)心一日捐”活動(dòng),共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎(jiǎng)。

【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共儲(chǔ)備土地1253.37畝,其中收購(gòu)?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備收益23140.205萬(wàn)元。籌集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,按時(shí)償還到期貸款1.14億元,支付土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金6616.26萬(wàn)元,償還貸款利息支出1341.12萬(wàn)元。全年返還14宗土地儲(chǔ)備成本6005.7萬(wàn)元,爭(zhēng)取市財(cái)政撥付土地收益基金241萬(wàn)元,追回欠款40.27萬(wàn)元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)定界工作,用地面積1335.49畝,上報(bào)征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬(wàn)元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷(xiāo)售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷(xiāo)售收入1660.49萬(wàn)元,收繳1155萬(wàn)元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲(chǔ)備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理,嘗試競(jìng)爭(zhēng)性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地短期利用收入8.04萬(wàn)元。

【信息化建設(shè)】2010年,市國(guó)土資源局改造升級(jí)了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類(lèi)國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬(wàn)余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報(bào)件2460件,公文收發(fā)1345件,各類(lèi)文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開(kāi)政務(wù)信息1050條,辦理“政府在線”舉報(bào)、咨詢129條,連續(xù)四年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)示范單位”,在全國(guó)地市級(jí)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國(guó)土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺(tái),對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時(shí),積極主動(dòng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(mén)(單位)結(jié)合,對(duì)于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對(duì)符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。

【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國(guó)土資源局按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開(kāi)了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對(duì)階段性工作提出具體要求,同時(shí),及時(shí)向市政府匯報(bào),取得了市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,副市長(zhǎng)賈書(shū)君多次主持召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)題會(huì)”,保證了衛(wèi)片工作的順利開(kāi)展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個(gè)圖斑、335宗地,監(jiān)測(cè)面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。

【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市政府印發(fā)了《焦作市開(kāi)展打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號(hào))和《焦作市打擊非法采礦行為和對(duì)非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國(guó)土資源局根據(jù)市政府文件精神,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒(méi)收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒(méi)收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。

【信訪工作】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)堅(jiān)持信訪工作“日?qǐng)?bào)告、周研判、旬督查、季通報(bào)”制度,深入開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪評(píng)估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少信訪矛盾的發(fā)生。組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查百日競(jìng)賽活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪工作。全年共受理信訪事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類(lèi)疑難信訪事項(xiàng)40起,辦理上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位。

【檔案管理】2010年,投入16萬(wàn)元,對(duì)檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類(lèi)檔案6828卷,文書(shū)檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計(jì)提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過(guò)了省一級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

【12336舉報(bào)電話】2010年,共接到舉報(bào)電話994起,其中受理國(guó)土資源違法線索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢電話526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無(wú)效件161起,其中舉報(bào)土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿意率達(dá)99%。

【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線”工程】2010年,市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”工作。全年共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國(guó)土資源廳獎(jiǎng)勵(lì)2000畝用地指標(biāo)。

【企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)】2010年3月,市國(guó)土資源局開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個(gè)重大項(xiàng)目和市111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報(bào)57個(gè)用地批次,報(bào)批建設(shè)用地2.5萬(wàn)畝,在全省17個(gè)地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個(gè),被市政府評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。

(朱兵)

關(guān)于2022年甘肅省測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證時(shí)間

關(guān)于2022年甘肅省測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證時(shí)間還沒(méi)出，但是可以根據(jù)2021年的通知大概推測(cè)在9月左右。

2021年通知內(nèi)容：全省甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)于2021年9月15日前提交申請(qǐng)和材料,全省丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)于2021年10月15日前提交申請(qǐng)和材料。因測(cè)繪單位原因造成2021年11月30日前仍未提交合格的材料,導(dǎo)致12月31日前未完成復(fù)審換證的,視為自動(dòng)放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。

測(cè)繪資質(zhì)是測(cè)繪專(zhuān)業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)為甲、乙兩級(jí)。

測(cè)繪的工作計(jì)劃

一、切實(shí)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度

1．全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度，擇優(yōu)推廣約50個(gè)數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外力量，加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，開(kāi)展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。

2．加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能。完善平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開(kāi)展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建設(shè)，開(kāi)展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。

3．抓好重大測(cè)繪項(xiàng)目組織實(shí)施。完成西部測(cè)圖、1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新主體工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)海島（礁）測(cè)繪一期工程實(shí)施。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)xx國(guó)家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用服務(wù)。加大1:1萬(wàn)地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。

4．支持邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪。繼續(xù)組織實(shí)施邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，促進(jìn)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力。

二、切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。開(kāi)展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施一批地理信息應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

6．妥善處理保密與應(yīng)用的關(guān)系。力爭(zhēng)出臺(tái)遙感影像公開(kāi)使用管理規(guī)定，大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作，規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理，聯(lián)合國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局啟動(dòng)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。

7．促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制，逐步推廣到市縣測(cè)繪部門(mén)和測(cè)繪企事業(yè)單位。研究制定測(cè)繪成果共建共享管理辦法和制度，大力推進(jìn)測(cè)繪成果匯交。落實(shí)部門(mén)間地理信息資源的'共享與合作協(xié)議，推進(jìn)合作項(xiàng)目的開(kāi)展和完善。健全測(cè)繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度，完善測(cè)繪成果入庫(kù)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。

三、切實(shí)提高測(cè)繪依法行政水平

8．落實(shí)測(cè)繪管理職責(zé)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職能，把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來(lái)。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強(qiáng)化”的思路，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和測(cè)繪發(fā)展的實(shí)際，積極促進(jìn)地方測(cè)繪行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化市（州）、縣（市）測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)管理職能。

9．加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作，爭(zhēng)取2011年出臺(tái)。繼續(xù)完善《測(cè)繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》送審稿。組織開(kāi)展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作，積極推進(jìn)地方基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法頒布實(shí)施。做好測(cè)繪法律法規(guī)后評(píng)估的準(zhǔn)備工作。

10．維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。做好地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作，并向國(guó)務(wù)院上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作，完善監(jiān)管機(jī)制。做好國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作，總結(jié)五年來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)并表彰先進(jìn)。開(kāi)展中小學(xué)地理類(lèi)教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開(kāi)展以教輔地圖為主的地圖市場(chǎng)檢查，力爭(zhēng)世博會(huì)期間不出現(xiàn)“問(wèn)題地圖”。

11．加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善測(cè)繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)測(cè)繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果監(jiān)管，組織開(kāi)展全國(guó)涉密測(cè)繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督、測(cè)繪計(jì)量、測(cè)繪儀器檢定能力建設(shè)，組織開(kāi)展全國(guó)重大測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。

12．提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新形勢(shì)下測(cè)繪資質(zhì)管理的范圍和方式，完成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，推進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。搭建測(cè)繪行業(yè)交流服務(wù)平臺(tái)，凝聚行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展全國(guó)十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。