黑龍江省測繪管理?xiàng)l例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪工作測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
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市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對(duì)基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng)以及房產(chǎn)測量活動(dòng)實(shí)施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),涉及國家安全和國家秘密的測繪項(xiàng)目除外。第十條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測繪項(xiàng)目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實(shí)施測繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向測繪項(xiàng)目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作;受理測繪項(xiàng)目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測繪項(xiàng)目登記報(bào)省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實(shí)行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)。第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測繪行政主管部門對(duì)測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動(dòng)的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動(dòng)的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國家測繪局為甲級(jí)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請甲級(jí)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。
申請乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級(jí)。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級(jí)測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級(jí)的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級(jí)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測繪市場承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請:
申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。
對(duì)不具備申請基本條件的,予以退回申請。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請甲級(jí)《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報(bào)來的申請甲級(jí)《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對(duì)申請乙、丙、丁級(jí)《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級(jí)《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時(shí),必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負(fù)責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
國家測繪局按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,下面我給大家介紹關(guān)于測繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
測繪質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)用戶及測繪單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的測繪單位,測制、提供各類測繪產(chǎn)品,必須遵守本辦法。本辦法所稱測繪產(chǎn)品,是指以不同形式的信息載體,測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括:大地測量,攝影測量與遙感,工程測量,行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪,海洋測繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。
第三條 縣級(jí)以上人民政府測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī),遵循質(zhì)量第一、服務(wù)用戶的原則,保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品;不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 鼓勵(lì)測繪單位采用先進(jìn)的測繪科學(xué)技術(shù)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,按照國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。
第六條 省級(jí)以上人民政府測繪主管部門對(duì)測繪質(zhì)量管理先進(jìn)、測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測繪單位的責(zé)任和義務(wù)
第七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);用戶有特定需求的,必須在測繪合同中補(bǔ)充規(guī)定,并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
所使用的測繪計(jì)量器具,必須按照有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),進(jìn)口和購置的測繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。
第九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事,有權(quán)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。
第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。
第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理,按照監(jiān)督檢查的需要,向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無償提供檢驗(yàn)樣品。
拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。
經(jīng)監(jiān)督檢查,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的,測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門或者測繪主管部門申請復(fù)檢。
第十二條 根據(jù)自愿的原則,測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。
第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心”(以下簡稱質(zhì)檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站”(以下簡稱質(zhì)檢站),負(fù)責(zé)實(shí)施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。
質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導(dǎo)。
第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責(zé)是:
(一)按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達(dá)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
(二)在測繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中,承擔(dān)有關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)。
(三)受用戶的委托,承擔(dān)測繪項(xiàng)目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收。
(四)按照授權(quán)范圍,承擔(dān)有關(guān)科研項(xiàng)目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗(yàn)。
(五)承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗(yàn)。
(六)向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報(bào)送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告。
第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過任職資格考核。達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證》的,方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗(yàn),其工作程序和檢驗(yàn)方法,按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》執(zhí)行。
測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果,按“批合格”、“批不合格”判定。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的獨(dú)立判定。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府測繪主管部門應(yīng)當(dāng)把測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、儀器計(jì)量檢定情況、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果作為測繪資格審查認(rèn)證及年檢的一項(xiàng)重要依據(jù)。
第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃,由省級(jí)以上人民政府測繪主管部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。
測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后,對(duì)社會(huì)公布。省級(jí)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案。
第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站,對(duì)測繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格,測繪單位必須及時(shí)進(jìn)行修正或重新測制;給用戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任,同時(shí)由測繪主管部門給予通報(bào)批評(píng)。
第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復(fù)檢仍被判定為“批不合格”的,由省級(jí)以上人民政府測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報(bào)批評(píng),督促其限期改正;問題嚴(yán)重的,由省級(jí)以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級(jí),直至吊銷《測繪資格證書》。
第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的,測繪單位還必須承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。
逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測繪市場秩序,促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定
(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第75號(hào)公布
自2002年12月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質(zhì)資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標(biāo)志保護(hù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),制定本法。
第二條
在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱測繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
第三條
測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條
測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
縣級(jí)以上地方人民負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作,并按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。
第五條
從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
國家鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平。
對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條
外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),必須經(jīng)測繪行政主管部門會(huì)同測繪主管部門批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng),必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第八條
國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn)。
第九條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級(jí)和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由測繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門、測繪主管部門制定。
在不妨礙國家安全的情況下,確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)測繪行政主管部門會(huì)同測繪主管部門批準(zhǔn)。
第十條
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎(chǔ)測繪
第十一條
基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對(duì)基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理。
本法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
第十二條
測繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門、測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民測繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級(jí)人民的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
第十三條
測繪主管部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃,按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第十四條
縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同測繪行政主管部門,根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制全國基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方人民發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。
國家對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。
第十五條
基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新,國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十六條
中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和測繪行政主管部門擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測繪,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由民政部門和測繪行政主管部門擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十八條
測繪行政主管部門會(huì)同土地行政主管部門編制全國地籍測繪規(guī)劃??h級(jí)以上地方人民測繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)土地行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
第十九條
測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測繪。
第二十條
城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由建設(shè)行政主管部門、測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質(zhì)資格
第二十二條
國家對(duì)從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。
從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書后,方可從事測繪活動(dòng):
(一)有與其從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十三條
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書,具體辦法由測繪行政主管部門商其他有關(guān)部門規(guī)定。
測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第二十四條
測繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng),并不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)。
測繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第二十五條
從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由測繪行政主管部門會(huì)同人事行政主管部門規(guī)定。
第二十六條
測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。
第二十七條
測繪單位的資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由測繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第二十八條 國家實(shí)行測繪成果匯交制度。
測繪項(xiàng)目完成后,測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家的測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由規(guī)定。
測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第二十九條
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對(duì)外提供的,按照和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民測繪行政主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第三十一條
基礎(chǔ)測繪成果和國家完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,及其有關(guān)部門和因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門、測繪主管部門會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn),由或者授權(quán)的部門公布。
第三十三條
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由規(guī)定。
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí)。
第三十四條
測繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第七章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十五條
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志,不得侵占永久性測量標(biāo)志用地,不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
本法所稱永久性測量標(biāo)志,是指各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。
第三十六條
永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。
第三十七條
進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民測繪行政主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得測繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條
測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,必須持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標(biāo)志的完好。
保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測量標(biāo)志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。
鄉(xiāng)級(jí)人民應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)的;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng)的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條
違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測繪項(xiàng)目出資人處以重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國家的測繪項(xiàng)目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質(zhì)證書,并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條
違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯(cuò)繪、漏繪、泄密,危害國家主權(quán)或者安全,損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志的;
(二)侵占永久性測量標(biāo)志用地的;
(三)在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的;
(四)在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收測繪成果和測繪工具,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測繪成果屬于國家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的;
(二)外國的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng)的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民測繪行政主管部門決定。
本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。