如何獲得導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)
根據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》
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第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第二章 資質(zhì)申請
第五條 國家測繪局負(fù)責(zé)審批甲級測繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見；負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，做出審批決定甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市（州）人民政府測繪行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見。
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（五）有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
（六）有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。
第七條 測繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：
（一）依照國家有關(guān)保密和測繪法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
（二）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；
（三）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；
（四）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，核心涉密人員應(yīng)持有省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
（五）對單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)，定期開展保密檢查工作。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。
測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)，方便申請單位采用測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)和申請測繪資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《測繪資質(zhì)申請表》；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
（三）法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動(dòng)合同、畢業(yè)證書、身份證等證明材料；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合省級以上測繪行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料；
（七）測繪質(zhì)量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度；
（八）測繪生產(chǎn)和成果的保密管理制度、管理人員、工作機(jī)構(gòu)和基本設(shè)施等證明；
（九）單位住所及辦公場所證明；
（十）反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎(jiǎng)證明（初次申請測繪資質(zhì)可不提供）；
（十一）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
測繪單位申請變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（六）、（十）項(xiàng)材料及第（四）項(xiàng)中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員材料。
第十條 測繪單位申請變更單位名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）變更申請文件；
（二）變更事項(xiàng)的證明材料；
（三）《測繪資質(zhì)證書》正、副本；
（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
測繪資質(zhì)甲級和乙級的區(qū)別
一、測繪資質(zhì)等級
測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個(gè)專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、測繪資質(zhì)審批
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
三、資質(zhì)證書
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。
四、證書發(fā)證機(jī)關(guān)
證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。
五、申報(bào)條件
1、有法人資格；
2、有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
3、有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
六、注意事項(xiàng)
「法人資格」
1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。
2、法定代表人是否中國大陸公民。
3、是否外商投資企業(yè)，如是需依照《外國的組織和個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。
「技術(shù)人員」
1、職稱證書：提供網(wǎng)查或紅頭文件（提前電話落實(shí)真實(shí)性）+評審表。職稱證書上沒有寫明專業(yè)的，應(yīng)提交職稱評審材料證明專業(yè)。
2、山東/浙江：要求外省職稱需要辦理職稱調(diào)入。
3、學(xué)歷證書：提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W校出具的證明（中專學(xué)歷）。
4、建議人員需要配合出場。
5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。
6、技術(shù)員證書等（如測量員）不屬于職稱證書。
7、注冊測繪師可作為中級測繪專業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊流程。（新單位無資質(zhì)，不能進(jìn)行注冊，延期注冊跟變更注冊都是在證書有效期內(nèi)操作，證書有效期過了之后新的單位要選逾期注冊。）
8、技術(shù)人員必須具有中國國籍，不得兼職。
9、甲級可用2名退休人員，乙級可用1名，可以超過65周歲。
10、技術(shù)人員需提供真實(shí)的聯(lián)系電話。
「技術(shù)裝備」
1、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。
「三大體系制度」
檔案室是硬性要求，必須具有三鐵八防。
三鐵：鐵門、鐵窗（無窗也可以）、鐵柜，鐵架可按單位實(shí)際情況看是否需要提供；
八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物（蟲、霉、鼠 等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計(jì)、防蟲防鼠藥劑）
七、申報(bào)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
八、申報(bào)網(wǎng)站：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行）
九、申報(bào)時(shí)間進(jìn)度
注冊系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場核查——信息公開——頒發(fā)證書
十、下證時(shí)間
提交完所有資料后，最快一個(gè)月下證，慢的就兩三個(gè)月也能批下來了。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2022
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，測繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)：
（一）有法人資格甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)；
（二）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;
2、測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
測繪資質(zhì)申請材料
1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;
5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測繪資質(zhì)申請流程
9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
10.應(yīng)當(dāng)提供的其甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)他材料。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個(gè)以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績：
1、獲獎(jiǎng)情況
申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是什么2021?
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)為:具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元等。
凡申請測繪資質(zhì)的單位甲級導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng),甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
測繪資質(zhì)注意事項(xiàng)
一般來說測繪資質(zhì)申報(bào)的流程大同小異，但是每個(gè)地方的審核節(jié)點(diǎn)會有些許小的變化，以湖南資質(zhì)審批為例，其所經(jīng)過的流程大概如下：單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證;每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個(gè)月左右能夠下證。
總的來講測繪資質(zhì)辦理注意事項(xiàng)就是三大塊：技術(shù)人員部分，儀器設(shè)備部分，制度類文件資料和檔案室部分，在接到現(xiàn)場核驗(yàn)之前一定要對上述信息分門別類的整理好，不要等到主管部門人員到現(xiàn)場以后才手忙腳亂開始操作。
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