2021年中央一號文件提出把什么作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點？

2021年中央一號文件提出把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。

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2021年中央一號文件提出把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計。要改變傳統(tǒng)的“城市—農(nóng)村”二分法，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃全覆蓋，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊行政界限。

形成中心城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、自然村落為載體的城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的“多規(guī)合一”。

完成縣級國土規(guī)劃

2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類。

積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。

以上內(nèi)容參考儀征市人民政府-2021年中央一號文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

以上內(nèi)容參考新華網(wǎng)-在構(gòu)建新發(fā)展格局中暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義在哪

城鄉(xiāng)融合發(fā)展主要是指城鄉(xiāng)一體化。我國在改革開放后，特別是在80年代末期，由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展。那么城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義在哪？

1、 “現(xiàn)階段推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有著現(xiàn)實而深刻的時代背景和重大深遠(yuǎn)的歷史意義，既是破解新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵抓手，又是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是拓展發(fā)展空間的強(qiáng)大動力?！眹野l(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的制度保障。

2、 建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，是黨的十九大作出的重大決策部署，是長期歷史任務(wù)。這位負(fù)責(zé)人指出，要按照實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃緊密銜接，分“三步走”來實現(xiàn)——

3、 到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場基本建成，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力明顯提升，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)交易制度框架基本形成，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、都市圈和城市郊區(qū)在體制機(jī)制改革上率先取得突破。

4、 到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善。城鎮(zhèn)化進(jìn)入成熟期，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度基本建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場全面形成，城鄉(xiāng)普惠金融服務(wù)體系全面建成，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

5、 到本世紀(jì)中葉，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制成熟定型。城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。

關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義在哪的內(nèi)容就到這了。

城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合的概念及區(qū)別

1、概念不同：

（1）城鄉(xiāng)一體化是中國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展的一體化。

改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（2）“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”字面上解釋是“城”、“鄉(xiāng)”，在一定的時代背景中，互動發(fā)展，以實行“城”、“鄉(xiāng)”發(fā)展雙贏為目的發(fā)展格局。充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）十七大提出形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，具體說就是從六個方面實現(xiàn)一體化：城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，公共服務(wù)一體化，就業(yè)市場一體化，社會管理一體化。

2、產(chǎn)生背景不同：

（1）城鄉(xiāng)一體化的思想早在上個世紀(jì)就已經(jīng)產(chǎn)生了。城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制我國在改革開放后，特別是在80年代末期，由于歷史上形成的城鄉(xiāng)之間隔離發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾出現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化思想逐漸受到重視。

（2）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其內(nèi)涵是要堅持以人為本，使農(nóng)村居民和城市居民同步過上全面小康的幸福生活，最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)、同質(zhì)化的生活條件。

（3）十七屆三中全會公報關(guān)于農(nóng)村問題有一個明顯的新提法，就是“全會認(rèn)為，中國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期?！?/p>

擴(kuò)展資料：

我們認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個新階段，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過程，是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務(wù)，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

1、穩(wěn)步推進(jìn)城市化

我國農(nóng)民人均占有資源太少是制約農(nóng)民收入增長的根本原因。農(nóng)業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè)，然而我國人均耕地不到世界人均耕地的1/2，人均水資源僅為世界人均的1/4。

2、調(diào)整分配

長期以來，我國固定資產(chǎn)投資比重過高，消費比重太低，經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于固定資產(chǎn)投資的增長，消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力比較小。

投資比重過高也是我國居民特別是農(nóng)村居民消費增長緩慢的一個原因。我國應(yīng)該調(diào)整投資與消費的比例，逐步提高消費比重，降低投資的比重，使投資與消費的比例逐步達(dá)到能夠使經(jīng)濟(jì)長期保持穩(wěn)定快速增長的水平。

參考資料：百度百科-城鄉(xiāng)一體化

請問什么是"城市規(guī)劃編制"?

城市規(guī)劃編制是我國城市規(guī)劃中城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的一個過程。

我國城市規(guī)劃編制城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的完整過程由六個層次組成城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，包括：總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃的目的在于：在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中城鄉(xiāng)融合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，所擬定的一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。

擴(kuò)展資料：

提升城市規(guī)劃編制的科學(xué)性

2019年1月，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》。

趙龍表示，國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合，同時形成一個平臺，即國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。

同時，國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，通過約束性指標(biāo)和管控邊界逐級落實到最終的詳細(xì)規(guī)劃等實施性規(guī)劃上，保障國家重大戰(zhàn)略落實落地。

參考資料：百度百科—城市規(guī)劃編制

參考資料：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實施“多規(guī)合一” ..