完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
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依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議,研究制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準體系城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進城市總體規(guī)劃局部調整工作。
2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經濟一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設。一是抓好城市核心區(qū)內搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設,自然風景區(qū)以及農業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設規(guī)劃。
3、切實做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃,及時完成舊區(qū)(城中村)和住房建設規(guī)劃,確立住房建設的工作重點和任務,合理安排舊區(qū)(城中村)改造進程??茖W合理地確定各類住房項目建設比例、規(guī)模和布局,重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議;加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進城市地下管線綜合利用,提高基礎設施建設的系統(tǒng)性和運營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的.編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計劃,加快編制工作進度,突出抓好重點開發(fā)建設地段,嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設,嚴格依據(jù)依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設計條件。
6、開展總體城市設計和重要地段修建性詳細規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點,提升城市品位
深入研究我市的自然景觀,準確把握特征,精心構思市區(qū)形象,使項目布局、街區(qū)設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。
7、抓好建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制,推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民點和產業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展。
試論新形勢下如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
首先,要加強領導和協(xié)調。規(guī)劃是城市管理的第一要務。地方各級人民政府特別是城市人民政府要切實負起責任,把城市規(guī)劃工作納入重要議事日程。明確具體的工作目標、任務和要求,發(fā)揮規(guī)劃在城市管理中的龍頭作用。有城市規(guī)劃修編任務的地方要組成專門班子,提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有關部門要根據(jù)各自職責,搞好協(xié)調配合。加強對城市規(guī)劃修編工作進行指導和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃及近期建設規(guī)劃的編制,要與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃相關規(guī)劃搞好銜接。
其次,要推進科學民主決策,培養(yǎng)規(guī)劃人才。培訓現(xiàn)有工作人員,提高城市規(guī)劃的科技含量。城市規(guī)劃的編制要有長遠眼光,提高戰(zhàn)略性和前瞻性,為經濟社會發(fā)展留有余地。要改進城市規(guī)劃編制的組織方式,完善城市規(guī)劃的公示、聽證制度,考慮建立規(guī)劃委員會制度,就城市近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及重大項目建設等問題。充分聽取社會各方面的意見和建議,提高城市規(guī)劃的公開性和透明度。
第三,要依法制訂和實施規(guī)劃。進行規(guī)劃修編的地方。首先必須對現(xiàn)行規(guī)劃實施情況進行評價。查找問題,分析原因,提出解決問題的辦法,確定修編的目標和任務,并按法定程序認定、報批和備案。規(guī)劃一經批準,就具有法定效力,任何單位和個人都必須服從,保證規(guī)劃的權威性和嚴肅性。要做好《城市規(guī)劃法》修訂工作,以及有關法規(guī)、規(guī)章的制定工作,為規(guī)劃編制和實施提供法律依據(jù)。
第四,要完善城市規(guī)劃的體制機制。建立健全城市規(guī)劃管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星鎮(zhèn)及城市地下空間。要發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門的作用。保證城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的有效實施。要完善城市規(guī)劃工作監(jiān)督檢查機制,研究建立城市規(guī)劃督察員制度,建立必要的責任追究制度,對規(guī)劃編制、審批、實施各個環(huán)節(jié)進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,查處違法違規(guī)行為。
在對口援疆城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作中還需要注意哪些事項?
1、把握當?shù)孛褡逦幕?、宗教和歷史文脈
2、遵循自然規(guī)律城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議,生態(tài)優(yōu)先
3、傳統(tǒng)民居建筑的研究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作建議,保持地域城市和建筑特征
4、具有長遠性的規(guī)劃和眼光
5、不能一味的套用標準,不能按內地的規(guī)劃模式,不能整齊劃一