城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第12號
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《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放，現(xiàn)予發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放，自2012年9月1日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
2012年7月2日
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放的決定
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放，現(xiàn)予發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放，自發(fā)布之日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定
十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第七條第二項。
刪除第八條第二項。
刪除第九條第二項。
刪除第二十一條中的“注冊資本”。
第一章 總 則
第一條 為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
第五條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定(2018修訂)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃管理行為，提高城市規(guī)劃管理和城市建設(shè)水平，促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市規(guī)劃編制、審批、實施和監(jiān)察活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱城市規(guī)劃管理監(jiān)察，是指對城市規(guī)劃的編制、審批、實施和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，以及依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對違法行為及其責(zé)任人的處罰、處分和處理。第四條 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作，組織實施本規(guī)定。
市（行署）、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門，或者市（行署）、縣（市）人民政府指定的承擔(dān)城市規(guī)劃管理職能的部門（以下與省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)稱規(guī)劃部門），負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理監(jiān)察工作。
國務(wù)院和省人民政府批準實行相對集中行政處罰權(quán)的城市，其城市管理行政執(zhí)法部門，按照批準的權(quán)限行使城市規(guī)劃處罰權(quán)。第五條 市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告城市規(guī)劃實施情況。市（行署）、縣（市）規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)每年向上級規(guī)劃部門報告城市規(guī)劃實施情況。第六條 市（行署）、縣（市）人民政府及其有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，按期編制城市規(guī)劃，嚴格遵守城市規(guī)劃實施城市建設(shè)，不得擅自調(diào)整和變更城市規(guī)劃。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算，予以保證，并加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。第八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及機構(gòu)設(shè)置與職能配置的規(guī)定，加強城市規(guī)劃管理機構(gòu)和職能建設(shè)。
市（行署）、縣（市）人民政府及其規(guī)劃部門不得擅自下放城市規(guī)劃管理職能和權(quán)限。第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對下級人民政府城市規(guī)劃依法行政的監(jiān)督制度，完善與其相應(yīng)的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制。
各級人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本級規(guī)劃部門行政執(zhí)法的監(jiān)督。
各級規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全城市規(guī)劃行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。第十條 縣以上人民政府及其規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)依法向社會公示城市規(guī)劃編制、審批、實施和行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容，并將有關(guān)意見的處理情況向社會公布。
公示和公布應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓蠹埳峡牵蛘咴诔鞘兄饕致罚▓鏊┰O(shè)置的城市規(guī)劃公示（公布）欄上張貼。第二章 規(guī)劃編制監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制監(jiān)察第十一條 城市總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
與城市總體規(guī)劃相關(guān)的專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃。第十二條 城市總體規(guī)劃和城市重要地區(qū)（段）控制性詳細規(guī)劃的編制方案，在報批前應(yīng)當(dāng)分別向社會公示七日以上征求意見，并組織專家論證。報批文件應(yīng)當(dāng)附有公眾意見和專家論證意見。
大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)適時確定城市規(guī)劃重點控制的地區(qū)（段），并報經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會通過后，在十五日內(nèi)向社會公布。
重要的城市規(guī)劃編制方案，應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)或者方案征選制度。第十三條 近期建設(shè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并明確強制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容。第十四條 市（行署）、縣（市）人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃確定本年度和下一年度主要建設(shè)項目計劃，并提前編制建設(shè)項目規(guī)劃。第十五條 城市規(guī)劃編制項目負責(zé)人或者項目專項技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法取得注冊城市規(guī)劃師資格。第十六條 城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市規(guī)劃編制相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)編制任務(wù)。
城市規(guī)劃編制組織單位，應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)編制任務(wù)。第十七條 城市規(guī)劃編制單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準和強制性內(nèi)容等規(guī)定編制城市規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃編制委托合同約定的時限、深度和質(zhì)量，提交城市規(guī)劃編制成果。第十八條 城市規(guī)劃編制組織單位和編制單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法批準的城市工程地質(zhì)勘察、城市測量基礎(chǔ)資料和上層次的城市規(guī)劃，編制下層次的城市規(guī)劃，不得違背上層次城市規(guī)劃確定的原則和強制性內(nèi)容。
遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定
遵義市人民政府令
（第11號）
《遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放的決定》已于2021年3月31日經(jīng)五屆市人民政府第79次常務(wù)會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：黃偉
2021年4月12日
遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定
經(jīng)研究，市人民政府決定調(diào)整一批市級行政許可事項。其中，下放11項，調(diào)整實施主體和管理方式1項，變更名稱和依據(jù)19項，新增3項。調(diào)整后，市直部門實施的行政許可事項為188項。
按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，對于下放的行政許可事項，市直相關(guān)單位要強化指導(dǎo)培訓(xùn)，防止工作脫節(jié)，確?；鶎咏拥米?，辦得好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放；對于調(diào)整實施主體及轉(zhuǎn)變管理方式和變更事項名稱和依據(jù)的，市直相關(guān)單位要做好主動對接，做好交接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)權(quán)利下放；對于新增的行政許可事項，市直相關(guān)單位要于20個工作日內(nèi)明確具體承接機構(gòu)和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對于市直部門繼續(xù)保留實施的行政許可事項，統(tǒng)一納入市直部門的權(quán)責(zé)清單進行管理。
附件：1.市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）
2.市人民政府決定調(diào)整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）
3.市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）
4.市人民政府決定新增的行政許可事項目錄（3項）
5.市直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄（188項）
附件1
市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）
序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實施主體下放層級備 注1權(quán)限內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權(quán)限內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權(quán)限內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權(quán)限內(nèi)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過）《貴州省人民政府關(guān)于2013年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》（2013年省政府令第146號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2016年國務(wù)院令第671號修正）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務(wù)院令第583號修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 9網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國交通運輸部令第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 10網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 11在航道內(nèi)挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議修正）《省人民政府關(guān)于調(diào)整部分行政許可項目的決定》（2015年省政府令第165號）市交通運輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運輸主管部門
附件2
市人民政府決定調(diào)整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）
序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實施主體調(diào)整情況1權(quán)限內(nèi)國有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的審批《貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議通過）《貴州省人民政府關(guān)于調(diào)整行政許可事項的決定》（2020年省政府令第198號）市林業(yè)局轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理事項
附件3
市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）
序號權(quán) 力 名 稱調(diào)整內(nèi)容實施主體備注1權(quán)限內(nèi)企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位
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